Výběr některých daní je složitější

Rozhodl GFŘ

Česká daňová správa spravuje daně s různě složitým výběrem. Průměrná výtěžnost výběru daní v roce 2010 byla téměř 99 %, jak je uvedeno v níže uvedené tabulce daňových povinností a inkasa.

Poznámka: Hodnoty jsou v mil. Kč a součtové rozdíly vyplývají ze zaokrouhlování na celé mil. Kč.

Projekt Jednoho inkasního místa vyvolal u části veřejnosti obavy, že sloučením výběru daní a veřejnoprávního pojistného klesne výběr zejména sociálního pojištění, u kterého je v současné době úspěšnost výběru skoro stoprocentní. Rovněž tak se v médiích objevily články, ve kterých je zpochybňován postup územních finančních orgánů při své činnosti, např. při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně a penále, a rovněž i znepokojující zprávy o tom, že daňová správa neumí daně vybírat.

Česká daňová správa, kterou reprezentuje v letošním roce 15 268 zaměstnanců, se nemůže s těmito ničím nepodloženými domněnkami, které jsou veřejnosti podsouvány a vyvolávají vzrůstající obavy a nespokojenost, ztotožnit.

Česká daňová správa a jí prováděný výběr daní se dá srovnávat s ostatními pouze tam, kde je porovnatelná složitost výběru. Úspěšnost výběru sociálního pojištění se dá srovnat pouze s výběrem daně z příjmů ze závislé činnosti, kde je úspěšnost výběru daňovou správou téměř stoprocentní.
Je sice pravdou, že u daní se složitým výběrem je výtěžnost o něco málo nižší  (např. u daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání (OSVČ) byla v roce 2010 výtěžnost přibližně 77 %), nicméně tato skutečnost je zapříčiněna jednak složitostí právních norem a jejich četnými změnami, ale zejména vynalézavostí některých skupin daňových poplatníků ve snaze hledat a využít skulin v obsáhlých právních předpisech. Tyto osoby sice daň přiznají, ale nezaplatí ji, a při jejím vymáhání vyjde najevo, že nemají žádný majetek, který by v rámci daňové exekuce mohl být použit na úhradu dlužné daně. Takovému jednání se daňová správa intenzivně snaží včas předcházet tím, že v rámci analyticko-vyhledávací činnosti usiluje o odhalení potenciálních rizikových oblastí či daňových subjektů „Daňová správa klade velký důraz na výběr především rizikových daňových subjektů, u kterých existuje reálný předpoklad nesplnění zákonných povinností, a při následných četných cílených kontrolách využívá e auditních metod práce, které umožňují efektivně realizovat kontrolu,“ řekl generální ředitel daňové správy. Jako naprosto zásadní se v této oblasti projevila i spolupráce s Finančně analytickým útvarem Ministerstva financí, což vedlo k rozkrytí nezákonného jednání mnoha daňových subjektů.

Česká daňová správa každý rok vydává informaci o své činnosti, která je veřejně dostupná na internetových stránkách české daňové správy  http://cds.mfcr.cz . V informaci jsou podrobně popsány veškeré údaje ze všech úseků činnosti daňové správy. „Za loňský rok vybrala daňová správa na daních celkem 548 mld. Kč a v rámci daňových kontrol doměřila na všech daních celkem 8,3 mld. Kč, tedy o 3,6 mld. Kč více než v roce 2009, a snížila daňovou ztrátu v celkové výši 2,1 mld. Kč,“ uvedl Jan Knížek.

K pozitivním výsledkům kontrolní činnosti minulého roku určitě přispěla zatím nejúspěšnější celostátní kontrolní akce daňové správy zaměřená na kontrolu obchodování s pohonnými hmotami, která pokračuje i v letošním roce. „Kontrola obchodníků s pohonnými hmotami je jedním z mnoha nástrojů, kterými se snažíme předcházet daňovým únikům,“ říká Jan Knížek. Přínosem v boji proti daňovým únikům je také stále užší spolupráce s celní správou, mezinárodní spolupráce daňových správ zemí Evropské unie a nemalou měrou rovněž i spolupráce s dalšími zahraničními daňovými správami.

„V letošní roce jsme již zabránili možným daňovým úniků v řádech miliard korun,“ uvedl závěrem generální ředitel české daňové správy.

V Praze dne 6. 9. 2011

JUDr. Jaroslava Musilová
tisková mluvčí Generálního finančního ředitelství