690/17.03.04 - Pojem "plátce" užitý v zákoně č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZSpD"), ve vztahu k osobě vyrábějící víno

Pro vyhledávání textu na stránce využijte klávesovou zkratku CTRL+F

Autor Ing. Ivo Šulc

17.03.2004

690/17.03.04

1. Popis problému

V praxi se vyskytla situace, kdy MF GŘC vydalo stanovisko k vrácení spotřební daně – malému výrobci vína, který nevyskladní více něž500 litrůvína – s dovozeným závěrem, že tato fyzická osoba se stává plátcem až registrací jako plátce spotřební daně, nikoliv od doby, kdy začala víno vyrábět. Stanovisko dále uvádí, že v době kdy tato osoba nebyla plátcem, tedy do doby registrace, nemůže uplatnit tato osoba nárok na vrácení spotřební daně.

2. Právní rámec

Výběr použitých ustanovení ZSpD :

 

§ 3 (1) Plátci daně (dále jen  "plátci") jsou všechny právnické a fyzické  osoby, které  v  tuzemsku  vybrané výrobky  vyrábějí, nebo kterým mají být vyvážené nebo dovážené vybrané výrobky propuštěny.

 

§ 34 (1) Plátcem daně z vína vyskladněného v tuzemsku není fyzická osoba,  která  spolu  s  osobami  tvořícími  s  ní  domácnost nevyskladní celkem více než500 litrů vína za kalendářní rok.

 

§ 2 písm h)

Vyskladněním se rozumí

bod 1.             fyzické  vydání   vybraných  výrobků  plátcem   daně  (§  3)  z prostor,  kde jsou vyráběny nebo  skladovány, pro splnění smluvního  závazku   s  výjimkou  smlouvy   o  uložení  věci a smlouvy  o  úschově,5)  smlouvy  o  skladování,5a) smlouvy zasílatelské5b)  a  smlouvy  o  přepravě  věci  nebo smlouvy o přepravě nákladu,5c)

bod 3.             použití vybraných  výrobků pro vlastní  potřebu plátce daně, příslušníků  jeho domácnosti  a osob  jemu blízkých,7)  jeho zaměstnanců,  členů   a  společníků  a   příslušníků  jejich domácností a osob jim blízkých,

 

§ 5 (1) písm a) Vznik daňové povinnosti (společná ustanovení)

Daňová povinnost vzniká při  tuzemské  výrobě, dnem vyskladnění vybraných výrobků od výrobce.

 

§ 34a (2)  Vznik daňové povinnosti u vína (zvláštní ustanovení)

Daňová  povinnost u vína vzniká  fyzickým  osobám,   které  se zaregistrují podle  § 37a, dnem registrace  podle § 37a a  týká se množství  vína vyskladněného  od  1.  ledna kalendářního  roku, ve kterém došlo k registraci, do dne registrace.

 

§ 37a   Registrace (osoby, která vyskladnila víno)

Pokud fyzická  osoba, která dosud  podle § 34  odst. 1 nebyla plátcem daně,  v průběhu kalendářního roku  vyskladní více než500 litrů vína, je povinna se zaregistrovat jako plátce spotřební daně u příslušného  finančního  orgánu  nejpozději  do  dne vyskladnění501. litru vína v tomto kalendářním roce.

 

§ 12 (1) písm b)    Nárok na vrácení daně

Plátci vzniká nárok na vrácení daně dnem převzetí   na   sklad   plátce   zdaněných  vybraných  výrobků, s výjimkou   výrobků,  které   jsou  předmětem   daně  z  lihu, vstupujících jako materiál do vyráběných vybraných výrobků.

 

3. Rozbor problematiky

Podstata problému spočívá v uplatnění výkladu pojmu „plátce“, který zakládá nárok na vrácení spotřební daně u zdaněných vybraných výrobků, které vstupují  jako materiál do vyráběných vybraných výrobků.

1)     § 3 jednoznačně deklaruje význam legislativní zkratky „plátce“. Jde o osoby, které vybrané výrobky vyrábějí. Jde tedy o pojem, který je dále v ZSpD používán jako legislativní zkratka. Tento pojem „plátce“ není vázán na jiné podmínky, jako jsou „vyskladnění“, či „registrace“.

2)     Pojem „vyskladnění“ je definován v ustanovení § 2 aje vázán na podmínku fyzického vydání vybraných výrobků z prostor, kde jsou vybrané výrobky vyráběny, či skladovány plátcem daně (s odkazem na ustanovení § 3). Protože jde o ustanovení § 2, v případě vysvětlení pojmu „vyskladnění“, nemohlo být použito legislativní zkratky „plátce“, neboť ta je deklarována až v následujícím ustanovení. Vyskladnit může tedy jen plátce.

3)     Povinnost registrace vzniká vždy až v závislosti na vznik daňové povinnosti.  Jde o moment vyskladnění vybraných výrobků, tedy vydáním vybraných výrobků plátcem z prostor, kde jsou vyráběny nebo skladovány. Stanovisko MF GŘC není tedy v souladu s ustanoveními § 5 a § 34a, neboť nebyla-li by osoba – malý výrobce vína – plátcem, nemůže ani vyskladňovat. Vyskladňovat může jen „plátce“. Dle stanoviska MF GŘC by bylo ustanovení § 34a odst. 2 mrtvé, tedy nepoužitelné a fyzická osoba, která bude vyrábět víno, která nebude obecně „plátcem“ podle ustanovení § 3, nebude mít nikdy povinnost se registrovat a nevznikne ji daňová povinnost. Tyto povinnosti se odvíjí od vyskladnění, tedy fyzickým vydáním, či použitím vybraných výrobků plátcem.

4)     Pojem „Plátce daně z vína“, který je použit v ustanovení § 34 odst. 1 nemá stejný význam jako pojem „plátce“ užitý v ustanovení § 3 anapř. v § 12. Zákonodárce použil pojem „plátce daně z vína“ právě proto, že jde o označení osoby, která má podmíněně odložené povinnosti, které má „plátce“, tzn. registrace i vzniku daňové povinnosti. Plátcem daně z vína není označena osoba, která vyrábí, ale která vyskladňuje víno.

Současně lze připomenout skutečnost, že otázkami vymezení pojmů v českém právu se opakovaně zabýval i ústavní soud, který opakovaně konstatoval, že stejné pojmy mají stejný význam, pokud není stanoveno jinak.

ÚS 2/97:Požadavek    jednoznačnosti    právní    terminologie,    tj. konstantního  používání  právních  termínů,  spočívá  ve vyjádření určitého  pojmu  stejným  názvem  (čili  ve  vyloučení synonymie), a naopak, ve  spojení určitého názvu vždy  se stejným pojmem (čili ve vyloučení  homonymie a polysémie).  Tento požadavek však  nelze chápat  a  jeho  splnění  vyžadovat  absolutně. Legislativní praxe například zná případy přípustnosti polysémie. V takových případech však musí být  z kontextu použití termínu zřejmá  i jeho významová odlišnost.“

 II. ÚS 422/97:„…je  třeba vyjít  z obvyklé  zásady, že  pro tento pojem platí  definice, která je již  v textu zákona obsažena  a že stejné termíny označují pojmy se stejným obsahem a významem, pokud zákonodárce  nedal dostatečně  jasně najevo  svůj úmysl,  aby byly chápány odlišně.“

 

5)     Ustanovení § 34 odst. 1 je ustanovením zvláštním, speciálním vůči ustanovení § 3. Tzn., že ustanovení § 34 odst. 1 platí pouze tehdy, jsou-li splněny podmínky v ustanovení uvedené, tj. nevyskladnění celkem více než  500 litrůvína za kalendářní rok. Toto zvláštní ustanovení ale neruší význam a platnost ustanoven § 3. Bude-li ale hranice 500 litrů překročena, ustanovení § 34 odst. 1 pozbude platnosti a zůstává v platnosti pouze ustanovení § 3. Pozdější registrace tohoto plátce a deklarování vzniku daňové povinnosti je v zákoně ošetřena proto, aby tato osoba nebyla dodatečně vystavena sankcím za pozdní registraci a odvod daňové povinnosti.

4. Závěr

1)     Každá fyzická osoba, která vyrábí víno v jakémkoliv množství je plátcem. V ZSpD není uveden limit množství vyrobeného vína, který zakládá statut této osoby jako „plátce“ (podle legislativní zkratky „plátce“).

2)     Pokud tato osoba, plátce, nevyskladní více jak500 litrů vína, není plátcem daně z vína a nemá zákonem dané povinnosti registrace a nevzniká mu daňová povinnost.

3)     Pojem „plátce“ není to samé jako „plátce daně z vína“.

4)     Fyzická osoba, která vyrábí vybrané výrobky (víno) v průběhu roku, jako plátce nárok na vrácení daně dnem převzetí   na   sklad   plátce   zdaněných  vybraných  výrobků, s výjimkou   výrobků,  které   jsou  předmětem   daně  z  lihu, vstupujících jako materiál do vyráběných vybraných výrobků.

 

 

5. Návrh opatření

Výsledky projednání vhodným způsobem publikovat.

 

 

Stanovisko MF - GŘC

 

MF zastává odlišný právní názor, který potvrdilo písemně dopisem č.j. 11/37447/2003 ze dne 13.1.2004.

Podle § 3 odst. 1 ZSD (587/92 Sb. - platný do 31.12.2003) byl plátcem daně výrobce s tím, že podle § 34 cit. zákona pro komoditu „víno“ se výrobce stává plátcem daně až vyskladněním501. litruvína. Do té doby plátcem daně není a nestává se jím ani zpětně.

Subjektu, který nebyl plátcem daně, nevznikl nárok na vrácení daně podle § 12 odst. 1 písm. b) cit. zákona.

MF nepovažuje za nutné tyto závěry obecně publikovat. Pokud však obdrží písemný dotaz od konkrétního tazatele, samozřejmě na takový dotaz tazateli odpoví.

 

 

 

čekejte prosím ...
Hodnocení: 0.0/5 (0 hlasů)

Komentáře

Přidat komentář můžete pouze jako registrovaný.
Dnes je St 11. 12. 2019, svátek má Dana

Průvodce Portálem 2019

Poradna

Novinky a připravované aktuality ve mzdové oblasti, v oblasti sociálního a zdravotního pojištění pro OSVČ pro rok 2020

Diskuze

Neplátce bude mít seminář na Slovensku-povinnosti?

10.12.2019 20:15

Dobrý den, potřebovala bych poradit, co budu mít za povinnosti, pokud nějaké, když budu jako neplátce DPH(jsem IO kvůli reklamě) mít víkendový vzdělávací … více

Ztracená účtenka

29.11.2019 13:17

Dobrý den. Jsem dobrovolník v jedné neziskové organizaci a zároveň jí dělám účetnictví. Naneštěstí jeden z členů organizace ztratil doklad o zaplacení, … více

Zaměstnání cizince

25.11.2019 11:41

prosím o radu, budeme zaměstnávat cizince, jedná se o poláka, který má trvalý pobyt v Polsku, v ČR se zdržuje pouze v zaměstnání. … více

Převodový můstek

Rekodifikace

Články ZDARMA

 

Autorský tým

GDPR

Naši partneři

Časopis účetnictví

Anketa

Líbí se Vám vzhled nového PORTÁLU?

Odreagujte se <<

Jak se rychle uvolnit

Jak se rychle uvolnit

Klid si nemůžete koupit, i přestože se na trhu nabízí spousta preparátů, které vám slibují jeho dosažení. Je to schopnost, kterou v základu máme všichni. Ne každý ji však umí používat. Pokud nám má účinně pomáhat, je třeba ji rozvíjet a trénovat. Začtěte se do tipů paní Radky Loji a uvolněte se. Katka více informací

Přečtěte si zajímavý článek od Neuvoo.cz, nového vyhledávače volných pracovních míst

Přečtěte si zajímavý článek od Neuvoo.cz, nového vyhledávače volných pracovních míst

Neuvoo je vyhledávač pracovních příležitostí, který shromažďuje všechny pracovní nabídky dostupné na internetu. Funguje podobně jako Google, jen pro pracovní nabídky. V současné době mají na stránkách okolo 400 000 volných pozic. Neuvoo funguje ve více než 60 zemích světa a z české stránky se návštěvník jednoduše dostane na ty ostatní. Během chvilky si tak můžete najít práci v Británii, Kanadě, jižní Americe nebo třeba na Novém Zélandu. více informací

Všeobecné podmínky Účetního Portálu | Informace ke zpracování osobních údajů GDPR | Kodex Účetního Portálu ke zpracování osobních údajů GDPR | Přidat do oblíbených

Přihlášení

Vyplňte e-mail a heslo, potvrďte kliknutím na tlačítko Přihlásit.

E-mail :
Heslo :
 

Zapomenuté heslo | Nová registrace | Bezplatná registrace